人力資源和社會保障部聚焦青年求職創(chuàng)業(yè)需求，梳理和編寫了《高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策匯編》，幫助廣大青年和用人單位知曉政策、享受政策，更好助力高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

企業(yè)吸納有激勵

企業(yè)是高校畢業(yè)生就業(yè)的主渠道，中小微企業(yè)是高校畢業(yè)生就業(yè)的主陣地。企業(yè)招用畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16—24歲青年，可享受一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。小微企業(yè)招用離校2年內(nèi)的未就業(yè)畢業(yè)生，可申請享受社會保險補(bǔ)貼。企業(yè)招用登記失業(yè)半年以上的高校畢業(yè)生，可予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。小微企業(yè)當(dāng)年新招用高校畢業(yè)生等符合條件人員人數(shù)達(dá)到一定比例的，可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，由財政按規(guī)定給予貼息。高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的，在職稱評定、項目申請、榮譽(yù)申報時享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。

基層就業(yè)天地廣

高校畢業(yè)生基層就業(yè)是其施展才華、成長成才的重要渠道。高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，可享受學(xué)費補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償，高定工資檔次，放寬職稱評審條件等政策。高校畢業(yè)生還可參加“三支一扶”計劃（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和幫扶鄉(xiāng)村振興）、農(nóng)村教師“特崗計劃”、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃等基層服務(wù)項目，服務(wù)期滿后可享受考研加分、公務(wù)員定向招錄、事業(yè)單位專項招聘等政策，符合條件的還可參照應(yīng)屆高校畢業(yè)生享受相關(guān)政策。

自主創(chuàng)業(yè)有幫扶

高校畢業(yè)生富有想象力和激情，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有生力量。近年來國家大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)營造了良好環(huán)境。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，申請獲得培訓(xùn)補(bǔ)貼；可得到資金支持，享受稅收優(yōu)惠政策，申請一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，申請最高20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，由財政給予貼息，合伙創(chuàng)業(yè)的還可適當(dāng)提高貸款額度；可在公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)享受政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資源對接等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體還會安排一定比例場地，免費向高校畢業(yè)生提供。此外，高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的，可申請獲得社會保險補(bǔ)貼。

能力提升有培訓(xùn)

職業(yè)培訓(xùn)是增強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的重要渠道。國家實施青年專項技能培訓(xùn)計劃，高校畢業(yè)生可根據(jù)自身情況參加就業(yè)技能培訓(xùn)、新職業(yè)培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，并按規(guī)定申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。培訓(xùn)后通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書的，還可享受職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

實踐鍛煉有見習(xí)

就業(yè)見習(xí)是幫助青年人積累實踐經(jīng)驗、增強(qiáng)就業(yè)能力的重要手段。國家實施百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃，離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16—24歲失業(yè)青年可參加3至12個月的就業(yè)見習(xí)，進(jìn)行崗位實踐鍛煉，期間由見習(xí)單位給予基本生活費，辦理人身意外傷害保險。吸納見習(xí)的單位，可申請享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，用于見習(xí)單位支付見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活費、為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險，以及對見習(xí)人員的指導(dǎo)管理費用。對見習(xí)期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同的，給予見習(xí)單位剩余期限見習(xí)補(bǔ)貼。

附件：

支持高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策清單

一、一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策

對企業(yè)招用畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16—24歲青年，簽訂1年以上勞動合同的，可發(fā)放一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，政策實施期限截至2023年12月31日。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及申領(lǐng)流程由省級人力資源和社會保障、財政部門確定。符合條件的企業(yè)可以去當(dāng)?shù)厝松绮块T申請。

二、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策

對參加就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，培訓(xùn)后取得證書的（包括職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書），給予一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。參加培訓(xùn)的高校畢業(yè)生向當(dāng)?shù)厝松绮块T提供基本身份類證明（包括身份證、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、社會保障卡，政策申辦對象根據(jù)實際情況選擇其一提供即可，下同）原件或復(fù)印件、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的稅務(wù)發(fā)票（或行政事業(yè)性收費票據(jù)）等材料。人社部門審核后，將培訓(xùn)補(bǔ)貼支付到申請者本人社會保障卡銀行賬戶（或其他銀行賬戶，由申請者自主選擇，下同）或個人信用賬戶。

對通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書（不含培訓(xùn)合格證）的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生向當(dāng)?shù)厝松绮块T提供基本身份類證明原件或復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開具的稅務(wù)發(fā)票（或行政事業(yè)性收費票據(jù)）等材料。人社部門審核后，將補(bǔ)貼資金支付到申請者本人社會保障卡銀行賬戶。

三、社會保險補(bǔ)貼政策

小微企業(yè)招用離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費的，按其為高校畢業(yè)生實際繳納的社會保險費給予補(bǔ)貼，不包括個人繳納部分，期限最長不超過1年。社會保險補(bǔ)貼實行“先繳后補(bǔ)”。招用高校畢業(yè)生的小微企業(yè)，申請社會保險補(bǔ)貼向當(dāng)?shù)厝松绮块T提供基本身份類證明（或畢業(yè)證書）復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件等材料。人社部門審核后，將補(bǔ)貼資金支付到單位銀行賬戶。

對離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的社會保險費，給予一定數(shù)額的社會保險補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過其實際繳費的2/3，補(bǔ)貼期限最長不超過2年。靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，向當(dāng)?shù)厝松绮块T提供基本身份類證明原件或復(fù)印件、靈活就業(yè)證明材料等。人社部門審核后，將補(bǔ)貼資金支付到申請者本人社會保障卡銀行賬戶。

四、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策

對首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營1年以上的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和申領(lǐng)流程由各省級人社、財政部門確定。符合條件的高校畢業(yè)生可以去當(dāng)?shù)厝松绮块T申請。

五、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼政策

對吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16—24歲失業(yè)青年參加就業(yè)見習(xí)的單位，給予一定標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，用于見習(xí)單位支付見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活費、為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險，以及對見習(xí)人員的指導(dǎo)管理費用。對見習(xí)人員見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的單位，可適當(dāng)提高見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對見習(xí)期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同的，給予見習(xí)單位剩余期限見習(xí)補(bǔ)貼，政策實施期限截至2023年12月31日。

見習(xí)單位向當(dāng)?shù)厝松绮块T提供基本身份類證明（或畢業(yè)證書）復(fù)印件、就業(yè)見習(xí)協(xié)議書、單位發(fā)放基本生活補(bǔ)助明細(xì)賬（單）、為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險發(fā)票復(fù)印件等材料。人社部門審核后，將補(bǔ)貼資金支付到單位銀行賬戶。

六、一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策

對畢業(yè)學(xué)年有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的低保家庭、貧困殘疾人家庭、原建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業(yè)生和中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）畢業(yè)生，殘疾及獲得國家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生和中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）畢業(yè)生，給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

符合條件的畢業(yè)生申請求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，向當(dāng)?shù)厝松绮块T提供畢業(yè)生獲得國家助學(xué)貸款（或享受低保、身有殘疾、原建檔立卡貧困家庭、貧困殘疾人家庭、特困救助供養(yǎng)）證明材料、學(xué)籍證明復(fù)印件等。申請材料經(jīng)畢業(yè)生所在學(xué)校初審和公示，報當(dāng)?shù)厝松绮块T審核后，將補(bǔ)貼資金支付到畢業(yè)生本人社會保障卡銀行賬戶。

七、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策

小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的高校畢業(yè)生等人員人數(shù)達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15％（超過100人的企業(yè)為8％），并與其簽訂1年以上勞動合同的，可申請最高不超過300萬元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，由財政給予貼息。

符合條件的高校畢業(yè)生可申請最高20萬元的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，由財政給予貼息。合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)符合貸款條件的合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度。

對10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，以及全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)（鄉(xiāng)村）推薦的創(chuàng)業(yè)項目，獲得設(shè)區(qū)的市級以上榮譽(yù)稱號的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)金融機(jī)構(gòu)評估認(rèn)定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)戶，經(jīng)營穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體，免除反擔(dān)保要求。

八、稅收優(yōu)惠政策

企業(yè)招用登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）的高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，自簽訂勞動合同并繳納社會保險當(dāng)月起，在3年（36個月，下同）內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年6000元，最高可上浮30%，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本地區(qū)實際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn)。

畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)半年以上的高校畢業(yè)生，持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”），從事個體經(jīng)營的，自辦理個體工商戶登記當(dāng)月起，在3年內(nèi)按每戶每年12000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本地區(qū)實際情況在此幅度內(nèi)確定具體限額標(biāo)準(zhǔn)。

九、學(xué)費補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策

對高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)、履行一定服務(wù)期限的，以及應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的，給予學(xué)費補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償。本?？茖W(xué)生每人每年最高不超過8000元，研究生每人每年最高不超過12000元。符合條件的高校畢業(yè)生可向高校學(xué)生資助管理部門申請。

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